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　　里大致就会有一个充电桩， 市民们用起来方便， 电动自行车和电动汽 车的使用率也就高了， 给环境带来的压力也随之减小了。设想一下， 如 果上海和北京也能像国外一样， 电动自行车和电动汽车成为交通工具 的主流， 那么雾霾和沙尘暴也便会随之减少， 政府部门用来整治环境 的资金少了， 就能够多在服务人民的地方加大投入。在未来 10 年内， 我国会加大电动自行车充电桩的数量和质量，相信在不久的将来， 我 们也能像国外一样， 使用上高科技的充电桩。 当然， 作为市民的我们， 在享受充电装置给我们带来的便利的同 时， 也应该自觉地承担起爱护充电装置的责任， 使装置可以得到更加 高效的利用， 便利更加广大的群众。总之， 我国电动车行业的发展离不 开各行各业的支持， 这种安全环保的交通工具应该得到更加广泛的应 用， 国外的优秀经验值得我们借鉴和学习， 在国家的支持和大家共同 的努力下， 相信我国的电动交通工具行业将会快速地发展， 为我国的 节能减排做出巨大贡献。█

　　有化； 日本的充电桩主要是给汽车充电的， 但是充电桩数量庞大甚至 超过了加油站的数量， 可见日本政府对充电桩未来的前景是十分看好 的； 英国的充电桩加入了无线充电技术， 市民们仅仅把车停在那里， 用 手机连接就能实现给电动自行车和电动汽车充电； 德国的充电桩能够 快速给电瓶充电， 并且能够不损伤电瓶， 在最近德国政府决定， 将针对 大城市与交通要道， 至 2017 年计划建成 400 个快速充电桩， 要求半个 小时内必须让电动车充满，而且还要统一使用具有欧洲标准的连接 器。国外对于电动车充电的前景是十分看好的， 政府部门也针对充电 问题制定了各种新的改善措施，以后无论电动汽车还是电动自行车， 都是城市的主要交通工具。 到目前为止， 国内外电动自行车充电桩的主要差异是充电桩的数 量， 国外的充电桩数量明显多于国内的充电桩数量， 使用率也是远高 于我国。其中， 电动自行车占据了绝大多数， 充电桩的数量多了， 摆放 地点的场所也就多了。在日本， 电动自行车充电桩随处可见， 每隔 1 公 - 72 -

　　［提要］ 随着我国慈善组织的飞速发展， 资源短缺及慈善 领域竞争的加剧， 公共服务市场化改革迫使慈善组织采用市场 化的慈善模式。本文以保定市爱心协会为例， 通过 MKTOR 指标 体系对其市场化发展程度进行评价， 研究发现： 该组织在竞争 者导向维度上水平较高，在内部协调维度上市场化水平较低， 在顾客导向维度上水平最低。高竞争、 低顾客的导向容易造成 慈善组织之间的内耗及慈善资源的浪费， 限制了草根慈善组织 的发展。 关键词： 慈善组织； 市场化； MKTOR 指标体系 中图分类号： C912.2 文献标识码： A 收录日期： 2016 年 11 月 13 日 慈善组织在推动社会发展与进步方面有着极为重要的作 用。随着政府对慈善组织支持力度的进一步减少， 慈善组织之 间竞争逐渐激烈， 捐赠主体意识与理念的转变， 使传统的筹资、 捐赠模式已经无法满足当前的慈善需求。 慈善组织市场化是慈善组织发展的必然结果。 快速变化及 激烈竞争的环境迫使慈善组织采用复杂的市场化模式， 慈善组 织市场化在领域内得到越来越多的关注 （Kotler & Levy， 1969； Narver & Slater， 1990； Kohli、 Jaworski & Kumar， 1993； Greenley， 1995； 郑功成， 2006； 罗文恩、 周延风， 2010； 杨义凤、 邓 国胜， 2013） 。 这些研究都涉及到了慈善组织市场化。 慈善组织的市场 化是慈善事业摆脱困境的突破口。本文尝试了解几个问题： 其 一， 草根慈善组织市场化的现状是怎样的？ 其二， 草根慈善组织

　　家园。毫无疑问， 自行车是对环境最友好的代步工具， 电动自行车也越 电动自行车拥有便捷、 经济环保等很多其他交通工具所不具备的 优点， 在我国政府大力呼吁下， 电瓶车行业也成为一个不容再争辩的 国家产业导向。随着中国城乡道路发展， 电动自行车替代传统自行车 已经成为一个既定事实， 但是唯一不如传统自行车的是， 电动自行车 需要电力发电， 而在长距离的骑行路程中很有可能出现电力不足的问 题， 电动自行车充电桩也就变成了一个急需发展的设备。电动车充电 桩和汽车的加油站相类似， 是一种 “加电” 的设备， 是一种非常高效率 的充电器， 可以给电动汽车、 电动自行车和老年代步车等进行充电。其 中，按充电速度可分为快速充电站和慢速充电站。 “电动车快速充电 站” ， 俗称快充， 可以像汽车加油站一样， 在沿街商店、 街道社区、 报刊 亭旁、 存车棚、 彩票投注点等处设置。电动车充电站是类似于手机充电 的 ICM 阶梯波六段式充电， 具有较好的去硫化效果， 可对电池首先激 活， 然后进行维护式快速充电， 具有定时、 充满报警、 电脑快充、 密码控 制、 自识别电压、 多重保护、 四路输出等功能， 配套万能输出接口， 可对 所有电动车快速充电。但是， 快速充电站存在的不足会对电动车电池 及电瓶造成损害。 “电动车慢速充电站” ， 俗称慢充， 一般充电时间为 3~ 4 个小时。慢充的充电速度不及快充， 但是能够弥补快充的不足， 不会 对电池和电瓶造成伤害。对电动车而言， 目前所面临的最大问题不是

　　市场化存在哪些问题？ 导致问题发生的原因是什么？ 其三， 有哪 些对策和方法可以促进慈善组织市场化？ 本文以保定市爱心协会为分析对象， 对该组织在市场化过 程中表现出来的现状做典型的案例分析。一定程度上， 该组织 的各种事件可以反映出慈善组织在市场化过程的行为表现， 可 以看成是观察我国草根慈善组织市场化过程的较好切入点。 研 究通过半结构式访谈法与问卷法， 向爱心协会的负责人获取了 第一手的实证材料。保定市爱心协会成立于 2013 年 10 月， 单 位面积大概 20 平方米， 有工作人员 37 个， 包括 1 名正会长， 4 为副会长， 并有 13 名理事， 组织内部设有外联部、 策划部、 执行 3 家， 服务对象主要为儿童。 一、 慈善组织市场化 部、 宣传部、 监察部、 会员部等部门， 个人会员 80 人， 企业会员

　　是公司所用， 真正私有的并不多， 电动汽车的充电桩同时肩负着给电 动自行车充电的功能，只要用户在连接充电桩时选择使用的车辆即 可。日前， 国家标准委召开的新版电动汽车充电接口及通信协议国家 标准发布会上透露， 目前全国已建成充换电站 3， 600 座， 公共充电桩 共充电桩。 4.9 万个，明年计划投资 130 亿元新建 2， 000 个充换电站， 4 万余个公 目前， 国内的电动自行车充电桩主要存在三个问题： 首先， 充电桩 的数量少， 在国内电动自行车充电桩常常在一个小区或者街道里只有 一个， 一般的公司内部都不设有充电桩， 这是一个急需解决的问题， 如 果想要电动自行车成为节能环保的代步工具， 充电桩的数量一定要大 大增多，假如每个小区每个门或者每隔几个单元楼就有一个充电桩， 那么使用电动充电桩的市民也会大大增多， 如果一个公司停车库能安 装一个充电桩， 那么也能在很大程度上解决骑电动自行车上下班的公 司职员的充电难问题； 其次， 充电桩的摆放位置不明显， 一般充电桩都 是 0.5mˑ1.0m 的规格， 不起眼， 而且常常躲在雨棚下， 这也给大家一个 大家都认为充电困难。如果能够有个牌子提示人们充电桩的具 置， 或者把电动自行车的充电桩设计成醒目的样式， 那么这样也能解 决充电桩使用少的情况； 最后， 充电桩的费用不太被人们接受。根据调 查，许多人不使用电动自行车充电桩的原因是在家里充电能更省钱， 一般性的充电桩快充都只需要 2 块钱， 而骑行者认为在家里充电更能 够省钱， 并且又能够给电瓶一个安全稳定的充电电压， 而不是比较损 伤电池的快充。 我国虽然人口基数大， 但是各种资源平均下来却少得可怜， 因此 我们更加应该注重各类资源的利用率。电动自行车这种环保高效的交 通工具， 在未来有非常好的发展前景。我国的电动车行业现在正是最 初的发展阶段， 利用效率不高， 大部分人不愿意选择电动车的原因在 于电动车充电的不便利。所以， 要想使电动车行业快速地发展起来， 就 得做好前期的铺垫工作， 特别是充电桩这方面， 更加应该重视起来。国 外的企业在电动自行车生产、 销售、 充电桩的生产和安置都有着一套 完善的措施， 并且有政府的支持， 充电桩的安置也是经过多次反复的 走访调查之后， 安置在了合理的位置， 既满足了市民需求， 又节约了资 源。我们国家也应该重视起电动桩这个行业， 完善充电装置、 维修等方 面的问题， 形成一套完善的体系， 这样不仅能带动电动车产业的发展， 也可以使资源得到充分的利用， 达到节能减排的目的。 在国外， 电动自行车充电桩和电动汽车充电桩大多数是合在一起 的， 电动车在美国十分有人气， 与美国政府对充电桩建设的重视是密 不可分的。据统计， 目前美国投入使用的充电桩已经超过 5 万个， 数量 闲的充电桩， 甚至还能通过购买电动桩， 一秒变 “桩东” ， 实现充电桩私 - 71 比我国多了好几倍。 美国的市民还能通过手机下载 App 来寻找附近空 错误的想法， 此地没有充电桩。那么， 使用电动自行车的人们也少了，

　　性能、 价格、 品牌问题， 而是续航里程和充电问题， 充电难题不解决， 电 动车发展就受到很大的制约。电动自行车的充电装置技术已经比较成 熟， 但是我们看到大家还在为电动自行车的电池续航能力担忧， 这主 要是由于电动自行车中途充电十分不便， 一方面骑车人难以找到合适 的充电装置；另一方面现有的一些充电装置面临闲置而商业前景暗 淡。 国内的电动自行车充电桩主要是在社区、 街道里装置， 一个电动 自行车充电桩能同时给 5~10 辆电动自行车充电，一些大一点的电动 自行车充电桩能同时给到 20 辆电动自行车充电。电动自行车充电桩 绝大多数是按照充电时间计算价格的， 一般性有 3 个档， 即即刻充、 快 充和慢充。充电桩的限载功率为 20W~500W 之间， 不同的地方有不同 的充电桩。电动自行车充电桩的一头接在管理人员的工作室， 有一个 总控制台， 一旦出现超负荷充电就会自动跳闸断电， 不会发生烧坏线 路或者引发火灾隐患的问题。根据调查， 普遍的电动自行车充电桩的 价格在 1， 000 元左右， 造价不高， 但是这些便宜又实用的电动自行车 充电桩一个社区街道只有一个，有许多市民常常抱怨会充不到电， 供 不应求， 所以电动自行车充电桩还没有到一个完全普及的状况。目前， 中国正准备大规模建设电动汽车的充电桩， 但因为电动汽车几乎都只

　　所谓慈善组织市场化，就是慈善组织引入市场的原则、 理 念与方法技巧， 以顾客为导向， 强调效率、 竞争与合作， 以及内 部功能协调， 培育慈善组织的创新精神与能力， 其中以顾客为 导向是其核心内容。这里的顾客， 主要指慈善组织的受益者和 捐赠者，慈善组织的宗旨或目标即为满足社会的需 求， 弥补公共服务的不足， 其受益群体主要为社会； 慈 善捐赠者的捐赠动机虽然各异， 但社会捐赠 （主要是个人和企 业） 作为慈善组织资源的重要来源之一， 对慈善组织发展至关 重要， 因此捐赠者也是慈善组织的重要顾客之一。在受益群体 与捐赠者二者中， 受益群体是慈善组织的核心顾客。在市场化 模式下， 慈善组织为了获得更多的慈善资源， 应当和市场组织